中小學生心理健康問題逐漸成為社會關注的焦點，關乎千萬家庭的幸福安寧，更關乎國家未來的人才培養質量。近期，教育部出臺《關于進一步加強中小學生心理健康工作的十條措施》（下稱《十條措施》），堅持目標導向、問題導向、系統導向相統一，直面中小學生心理健康問題，著力構建一套科學、系統、可落地的心理健康服務體系，充分彰顯了黨和國家對未成年人心理健康的深切關懷與高度重視，精準回應了當前教育領域影響中小學生心理健康的突出問題。從政策內涵來看，《十條措施》具有以下四個方面的重大意義：

一、《十條措施》立足兒童立場，充分彰顯了“以人民為中心”辦教育的核心理念

未成年人是國家和民族的未來，他們的身心健康不僅關乎個人的成長與幸福，更直接關系到立德樹人根本任務的實現?！妒畻l措施》將“健康第一”的理念貫穿始終，堅持“以人民為中心”的發展思想，將中小學生心理健康納入人才培養的全局視野中，從身體素質到心理健康，從自我認知到社會適應，全方位呵護孩子們健康成長，體現了國家對“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”這一根本問題的深刻思考，最終目標正是為了培養一批又一批身心健康、全面發展的時代新人，為扎實推進人才強國戰略打牢根基。

二、《十條措施》精準抓住影響學生心理健康的核心要害，撬動教育生態良性發展

《十條措施》的突出亮點在于，它從科學規律和治理創新的角度，精準找到了長期以來影響學生心理健康的深層次問題。例如，文件開篇直指“考試升學焦慮”這一困擾學生心理、破壞教育生態的關鍵癥結，從作業負擔、考試管理、校外培訓、招生制度等提出具體要求，包括“嚴控書面作業總量”“設置‘無作業日’”“減少日常測試頻次”“不得以考試成績對學生進行排名”“推進中考改革”“擴大優質高中招生指標到校”“開展均衡派位招生試點”等。這些舉措是對《教育強國建設規劃綱要》的具體貫徹和有力執行，通過抓住主要矛盾解決問題，既有效緩解學生的心理負擔，更是從機制上推動教育生態的改良。

三、《十條措施》堅持從小切口切入，具有極強的落地性、指導性與可行性

令人非常振奮的是，《十條措施》的每一項舉措都聚焦具體問題，給出了清晰可操作的解決方案，讓文件不僅停留在“紙面”上。例如，在“保障學生充足睡眠時間”方面，明確提出“不得要求學生提前到校參加統一教學活動”，細化到“將學生睡眠狀況納入體質健康監測”；在“體育每天2小時”的要求中，不僅明確“保證義務教育階段全體學生按規定課時鍛煉”，還提出“普遍開展‘班級賽’‘年級賽’等全員性體育比賽”“鼓勵推行‘課間15分鐘’”，讓學校有具體的抓手；針對“優化校園心理支持環境”，細化到“發揮班（團）干部、心理委員、宿舍長等作用，鼓勵開展朋輩幫扶”等，將關愛落到具體的人和事上。這些小而實的舉措，既貼合一線的實際需求，又具備較強的可操作性，有效確保了政策的有效落地。

四、《十條措施》系統構建了覆蓋“全主體、全流程、全要素”的心理健康防護鏈條

中小學生心理健康工作不是哪一方的責任，而是需要家庭、社會、政府多部門協同發力。文件構建了家校社協同、多部門聯動的立體化工作網絡：學校層面要推進“全員育心制度”“優化校園心理支持環境”等；家庭層面強調“培育和諧親子關系”，通過家長學校、家訪等強化家校協同；社會層面則聯動衛健、公安、網信、婦聯、關工委等部門，建立“重大心理問題線上線下發現機制”“精神疾病轉介就醫機制”，并依托12355青少年服務臺、社區心理服務平臺等提供專業支持，聯通了學校教育、家庭教育、社會教育各環節，實現了心理健康教育從單點發力到系統集成的重大轉變。

綜上，《十條措施》為我國新時期全面構建中小學生心理健康工作體系作出了針對性、系統性的部署，為開展中小學生心理健康工作提供了明確的目標方向和政策依據。接下來，我們應當重點做好以下三方面工作：

一是堅決破除“唯分數”頑疾，扭轉功利化、短視化的政績觀?！妒畻l措施》的有效落地，在于從根本上扭轉功利化、短視化的政績觀。要對“違規掐尖”“以重本率清北率等評價學校”“超前超綱教學”“占用學生睡眠運動時間”等犧牲學生健康發展的行為進行督查，緩解內卷焦慮。要遵循教育規律、勇于改革創新，以學校內涵發展提升育人質量，構建起一個尊重學生成長規律、促進全面發展的教育新生態，為學生的心理健康成長提供好的土壤。

二是加快健全《十條措施》落地的配套實施機制。在師資隊伍方面，要聚焦專業力量建設，嚴格落實專職心理健康教師配備標準，同時加快將心理健康教育能力納入全體教師、班主任崗前及在職培訓體系，全面提升教師隊伍預防、識別與處理學生心理問題的能力。在機制落地方面，要建立健全“每天體育鍛煉2小時”和“充足睡眠”等剛性要求的監督保障機制，督導各學校通過優化課時安排、保障活動場地、強化作息管理等手段，確保文件中的剛性要求予以落實。在經費保障方面，要引入專業心理機構與社會組織，為中小學提供心理講座、團體輔導及家長教育等支持服務；對農村、薄弱學校心理健康工作給予經費傾斜，縮小區域、校際間資源差距。

三是壓實多方責任，形成“協同共治”的合力。學校要發揮主導作用，家庭要履行主體責任，教育行政部門要深化部門聯動，主動會同衛健、網信、公安、民政、婦聯、共青團等部門，共同凈化網絡環境，建設社區心理服務平臺，最終形成學校積極主導、家庭主動盡責、社會有效支持、專業機構保障的立體化防護網絡，共同營造全社會關心、理解、支持中小學生心理健康的良好氛圍。

《十條措施》為加強和改進中小學生心理健康工作提供了行動綱領，需要大家以高度的責任感，聚焦關鍵環節，勇于改革創新，加強協同聯動，確保每一項措施都能落到實處、見到實效，共同為青少年的心理健康成長保駕護航。