應(yīng)對(duì)氣候變化是當(dāng)下全球共同關(guān)注的重要議題。由聯(lián)合國(guó)和中國(guó)政府支持，政、商、學(xué)、社等各類組織共同參與的國(guó)際性交流合作平臺(tái)、首屆“上海氣候周”于2024年4月22日-4月26日在上海舉辦。

開幕式的當(dāng)天正逢今年的世界地球日，以“中國(guó)行動(dòng)、亞洲聲音、世界標(biāo)準(zhǔn)”為宗旨的氣候周旨在促進(jìn)全社會(huì)多層次參與中國(guó)“雙碳目標(biāo)”承諾。

2020年，中國(guó)明確提出在2030年之前“碳達(dá)峰”與2060年“碳中和”的目標(biāo)。眼下，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和能源發(fā)展正在經(jīng)歷重大的轉(zhuǎn)型，也面臨著許多新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。

氣候周前夕，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了今年一季度中國(guó)GDP數(shù)據(jù)，同比增長(zhǎng)5.3%。新華社報(bào)道稱，2024年第一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)改善，部分原因是“綠色創(chuàng)新推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”，并補(bǔ)充說“新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。”

在22日的開幕式上，來自世界和中國(guó)的官員學(xué)者就“雙碳目標(biāo)”對(duì)中國(guó)和全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)帶來的巨大變化，中國(guó)的能源轉(zhuǎn)型路徑，各方如何更好地參與這場(chǎng)變革中來紛紛提出自己的看法。

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心原副理事長(zhǎng)、重慶市原市長(zhǎng)黃奇帆在主旨演講中指出，隨著新能源和清潔能源集中布局在西北地區(qū)，東西部的發(fā)展差距預(yù)計(jì)將顯著縮小。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，隨著西部地區(qū)的持續(xù)發(fā)展和新能源產(chǎn)業(yè)的興起，西部戈壁灘將成為財(cái)富的新源泉，推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其富裕程度甚至有可能超越東部省份。

西部有潛力成為中國(guó)的“阿拉伯”

中國(guó)東西部在人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展上存在巨大落差。“胡煥庸線”——中國(guó)人口地理分界線很好地體現(xiàn)了這一點(diǎn)。

“胡煥庸線”從黑龍江省的愛輝（原璦琿縣）延伸至云南省的騰沖，形成了中國(guó)東南部與西北部之間的明顯界線。在“胡煥庸線”的東南側(cè)，年降雨量介于1000至1800毫米之間，而在其西北側(cè)，年降雨量?jī)H為100至600毫米。這一氣候特征導(dǎo)致了中國(guó)東西部之間的巨大落差。中國(guó)約14億人口中有96%居住在胡煥庸線的東南側(cè)，這一地區(qū)面積超過300萬(wàn)平方公里，占中國(guó)國(guó)土面積的三分之一。

相比之下，西北部雖然占據(jù)了三分之二的國(guó)土面積，達(dá)600多萬(wàn)平方公里，但僅有4%的人口，大約五六千萬(wàn)人。這一分布造成了中國(guó)東西部在人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的巨大落差。

但隨著“雙碳目標(biāo)”的推進(jìn)，東西部的發(fā)展差距預(yù)計(jì)將顯著縮小。

黃奇帆表示，為實(shí)現(xiàn)2060年碳中和目標(biāo)，中國(guó)將在能源結(jié)構(gòu)上進(jìn)行重大調(diào)整，發(fā)展光伏能源、風(fēng)力發(fā)電、水力發(fā)電、核能源以及可能大規(guī)模發(fā)展的氫能源。這些清潔能源將逐步取代現(xiàn)有的石化能源，預(yù)計(jì)到2060年前，將替代80%以上的石化能源。

在需求側(cè)，中國(guó)將盡可能地實(shí)現(xiàn)以電代油、氣、煤，目標(biāo)是至少減少80%的碳排放量。剩余部分將通過碳（捕捉等）綜合方法實(shí)現(xiàn)減排，以達(dá)成“雙碳目標(biāo)”。上述轉(zhuǎn)變將導(dǎo)致中國(guó)能源結(jié)構(gòu)發(fā)生翻天覆地的變化。

雙碳目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)將推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)空間和社會(huì)布局結(jié)構(gòu)發(fā)生根本變化。由于新能源和清潔能源將集中布局在西北地區(qū)，東西部的發(fā)展差距預(yù)計(jì)將顯著縮小。

黃奇帆表示，中國(guó)傳統(tǒng)上依賴地下資源，但總體上缺乏豐富的能源資源。然而，西北地區(qū)廣闊的沙漠和戈壁灘，占地約200萬(wàn)平方公里，提供了一個(gè)理想的太陽(yáng)能和風(fēng)能生產(chǎn)基地。與水電相比，光電和風(fēng)電在這些地區(qū)的發(fā)展?jié)摿薮螅夷壳八姡ㄔ跂|南部）的發(fā)展空間已相對(duì)飽和。

“如果西北地區(qū)能夠增加15萬(wàn)億度電的發(fā)電量，以每度電3毛錢計(jì)算，將顯著提高人均收入，預(yù)計(jì)在未來十到二十年內(nèi)，西部地區(qū)的人均GDP有望與東部發(fā)達(dá)省份持平。”黃奇帆說。